Содержание:
Мораторий на банкротство был введен в 2020 году в связи с карантином, оказавшим негативное воздействие на бизнес. Его представители стали массово терять платежеспособность и приобретать признаки субъектов хозяйствования, которых по закону достаточно для инициации процедуры банкротства. Чтобы предупредить запуск массовых процедур ликвидации компаний, на правительственном уровне было принято решение о приостановке действия схемы, а премьер-министр М. Мишустин поручил подготовить соответствующий законопроект.
↑ Мораторий на банкротство: что это такое
В правовых актах отсутствует точное определение понятия моратория. Однако по факту оно интерпретируется как мероприятие, ориентированное на обеспечение отсрочки по выполнению обязательств и оплате задолженности на определенный срок. Его сущность заключается в предоставлении права субъекту хозяйствования исправить ситуацию с финансами и обязательствами после завершения карантина. Для этого бизнес на государственном уровне защищается от кредиторов, что обеспечивается отклонением заявлений в суд исков на должника с посылом о признании его несостоятельности.
↑ Законные основания
Вопросы несостоятельности субъектов хозяйствования регулируются ФЗ-127 №127-ФЗ от 26.10.2002 года. В связи со сложной экономической ситуацией в стране в условиях карантина, к основному закону было вынесено правительственное Постановление № 428 от 3.04.2020 года. В нем рассмотрен механизм защиты субъектов хозяйствования от напора кредиторов в отношении лиц, которые ввиду вынужденных обстоятельств не могут выполнить свои обязательства.
↑ В чем суть моратория для граждан, юридических лиц
В свете нового закона судебные инстанции не принимают заявлений, в которых отражены требования признания субъекта банкротом ввиду невыполнения обязательств. Подобные документы возвращаются заявителю без прохождения процедуры регистрации входящей корреспонденции. Возврату подлежат и те бумаги, которые были поданы в суд до введения моратория, но на момент принятия нового законодательства не были приняты к производству. Все уведомления субъектов любого статуса о намерении обратиться в суд с целью получения статуса банкрота не публикуются на сервисе ЕФРСБ. Если информация была размещена на портале до начала действия закона, но процедура до этого момента не была завершена, то сведения в уведомлениях теряют актуальность. В период послабления должник освобождается от обязанности обращения в суд в ситуации, когда он не может дальше существовать в несостоятельном статусе субъекта, поскольку не имеет возможности отвечать по своим обязательствам и оплачивать задолженность. Эта привилегия распространяется на всех субъектов вне зависимости, являются они ИП или юрлицом. Положения нормативных актов определяют, что в период действия моратория запрещено взыскание с заложенного имущества. В это время также приостанавливаются исполнительные производства, предметом которых является имущество, открытые до введения в действие закона.
Действие закона ничего не значит для физлиц. Он имеет отношение только к субъектам предпринимательской деятельности. Кредиторы граждан вправе требовать от них возврата долгов и выполнения обязательств. При отсутствии реакции со стороны должника или при возникновении у него сложностей с решением финансовых проблем в пользу заинтересованных лиц, они могут оформить и подать заявление о банкротстве физического лица со всеми вытекающими из этого последствиями.
↑ На кого распространяется
Мораторий на банкротство 2020 не означает полный запрет на проведение мероприятия. Ограничения применяются только к тем представителям бизнеса, которые потенциально подвержены негативному воздействию карантинных мер. Перечень направлений деятельности субъектов хозяйствования, к которым применяется послабление, определяется на правительственном уровне. Правительство может применить механизм к предприятиям с ориентацией на ОКВЭД или к конкретным организациям. На сегодня мораторий на возбуждение дел о банкротстве распространяется на компании:
- пострадавших отраслей, деятельность в которых была активна на начало марта 2020 года, в сфере транспортных, строительных, спортивных, гостиничных, образовательных и бытовых услуг, а также отраслей общественного питания, туроператоров, турфирм и застройщиков;
- из перечня системообразующих;
- относящиеся к числу стратегических.
↑ Когда действие нового закона не актуально
Постановление, подписанное Путиным, не ограничивает деятельность бизнеса, представители которого не попали в правительственный список. Ограничения применяются только к инициации процедуры признания неплатежеспособными субъектов по инициативе кредиторов. Но при этом, если представители бизнеса посчитают нужным, они могут способствовать проведению мероприятий, ориентированных на собственное банкротство.
↑ Каковы последствия моратория
Значимыми последствиями моратория являются проблемы у кредиторов с инициированием разбирательств со своими должниками. Они не вправе подать на их банкротство, которое в сложившейся ситуации частично решило бы проблему финансовой задолженности за счет активов субъекта. На период актуальности моратория:
- не происходит удовлетворение требований кредиторов;
- не проводится распределение прибыли;
- не выплачиваются дивиденды;
- не производятся выплаты доли учредителям;
- приостанавливаются обязательства по подаче заявления о самобанкротстве;
- на начисляются пеня, штрафы, неустойка за просроченную задолженность, которая относится к категории финансовых обязательств субъекта;
- не происходит взыскание имущества, на которое оформлен залог, в судебном и во внесудебном порядке;
- не допускаются зачеты без учета очередности платежей, предусмотренных законодательством;
- упрощается схема проведения мирового урегулирования, в которой кредитор согласен пойти на уступки должнику;
- приостанавливается исполнительное производство, инициированное до введения моратория по различным причинам, однако аресты и ограничения при этом не снимаются;
- не проводятся проверки.
↑ Что делать должникам и кредиторам
Введение моратория с одной стороны поддержало бизнес, для которого проблемы являются временной неприятностью, легко устраняющейся после завершения карантина и запуска полноценного производственного процесса. Однако для некоторых представителей бизнеса карантин стал губительным и привел к сложностям такого плана, что разрешить их уже не удастся. А у некоторых проблемы начались еще до него. Поэтому можно сказать, что запрет на банкротство призван лишь на время сохранить статус предпринимательства за рядом субъектов.
Чтобы продержаться наплаву в этот непростой период, представителю бизнеса нужно узнать, попадает ли его вид деятельности, отрасль или конкретно компания под мораторий. Если предприятие попало в список льготников, то можно немного расслабиться, поскольку к нему в таком случае невозможно применить взыскания любого плана, а все заключенные сделки признаются неактуальными, а по обязательствам предоставляется рассрочка. Субъектам, которые попали под мораторий, нужно учесть ряд факторов:
- Признаются ничтожными только те сделки, которые были оформлены до моратория.
- Представитель бизнеса может быть привлечен к субсидиарной ответственности.
- Операции по выводу активов из оборота могут привести к неприятностям, одним из форматов которых может быть уголовная ответственность.
- Получение кредитов может обернуться проблемами с неприкосновенностью, даже если займы беспроцентные, оформлены по антикризисной программе.
- С кредиторами лучше провести переговоры и попытаться заключить мировое соглашение, предметом которого может быть реструктуризация задолженности или продление сроков выполнения обязательств.
При возникновении проблем с ведением предпринимательства и отсутствии перспектив по восстановлению деятельности, целесообразно самостоятельно инициировать процедуру банкротства. Нужно понять, что не стоит в такой ситуации ждать окончания периода моратория.
В российском законодательстве понятие моратория на банкротство появилось впервые в 2020 году. Его целью является сохранение бизнес-статусов у субъектов хозяйствования, которые в условиях отсутствия карантинных ограничений могут функционировать в нормальном режиме и отвечать по своим обязательствам. Ликвидация теперь проводится только в исключительных случаях в целях стабилизации экономики.
