- Что говорит закон
- Как рассчитывают число учеников в классе
- Сколько квадратных метров нужно на одного ученика?
- А если нарушают права на образование?
- Что делать, если в школе нет мест?
- Ответственность за нарушение санитарных норм
- Особенности в сельских школах
- Сколько учеников может быть в класс‑комплекте?
- Дети с ОВЗ: особые правила
- Вывод
Многие родители и учителя часто задаются вопросом: сколько школьников должно быть в одном классе? При записи ребёнка в школу мамы и папы порой слышат отказ — свободных мест нет. А педагоги переживают: как дать качественные знания, если в классе слишком много ребят и не получается уделить время каждому?
Сегодня нередко встречаются классы, где учится по 30 человек и больше. Возникает вопрос: это нарушение норм или так можно? Есть ли чёткие правила, сколько детей должно быть в классе — не слишком мало и не слишком много? Давайте разбираться.
Что говорит закон
Есть несколько важных документов, которые регулируют этот вопрос:
Федеральный закон «Об образовании в РФ» (№ 273‑ФЗ от 29.12.2012);
СанПиН о требованиях к обучению в школах (№ 2.4.2.2821–10 от 29.12.2010);
Приказ о порядке организации образовательной деятельности (№ 1015 от 30.09.2013);
СанПиН для школ, где учатся дети с ОВЗ (№ 2.4.2.3286–15 от 10.07.2015).
Раньше в приказе № 1015 было прописано: в классе не должно быть больше 25 учеников (кроме компенсирующих классов). Но почему тогда во многих школах классы переполнены?
Ответ кроется в главном принципе: каждому ребёнку в России гарантировано право на образование (Конституция РФ и ФЗ «Об образовании»). Это значит, что директор обязан принять школьника по месту регистрации — если ребёнок достиг нужного возраста и у него есть все документы.
Как рассчитывают число учеников в классе
По санитарным правилам, количество школьников зависит от:
площади кабинета;
того, как расставлена мебель;
расстояния парт от окна;
уровня освещения — естественного и искусственного.
Если есть условия и ресурсы, класс могут делить на группы по предметам (СанПиН 2.4.2.2821–10).
Сколько квадратных метров нужно на одного ученика?
При расчёте площади не учитывают места под шкафы, тумбы и другое оборудование. Нормы такие:
2,5 м2 на человека — если урок проходит фронтально (все сидят за партами);
3,5 м2 — если ребята работают в группах или индивидуально.
Получается, если кабинет просторный и в нём можно разместить больше 25 школьников с соблюдением этих норм, то наполняемость увеличивают.
А если нарушают права на образование?
За незаконный отказ в приёме в школу или отчисление предусмотрены штрафы (ст. 5.57 КоАП РФ):
для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб.;
для организаций — от 100 000 до 200 000 руб.
За другие нарушения прав учеников штрафы поменьше:
для должностных лиц — 10 000–30 000 руб.;
для организаций — 50 000–100 000 руб.
Что делать, если в школе нет мест?
Иногда здание школы просто не позволяет открыть ещё один класс. Тогда школы объединяют в образовательные комплексы. Если ребёнку не хватило места, родителям стоит обратиться в местный отдел образования — там подберут другую школу.
Ответственность за нарушение санитарных норм
Если школа не соблюдает санитарные правила, это тоже карается (ст. 6.3 КоАП РФ):
гражданам — предупреждение или штраф 100–500 руб.;
должностным лицам — 500–1 000 руб.;
организациям — 10 000–20 000 руб. или приостановление деятельности до 90 дней.
Руководитель школы отвечает за то, чтобы:
все сотрудники соблюдали санитарные нормы;
в школе были созданы условия для их выполнения.
Из‑за этого директор часто оказывается перед выбором: либо нарушить санитарные нормы и принять всех детей, либо отказать кому‑то в обучении. Поскольку штрафы за отказ гораздо выше, школы чаще идут на превышение наполняемости классов.
Особенности в сельских школах
В небольших сельских школах бывают особые условия. Там могут объединять учеников из разных классов в один комплект — например, 1‑й и 3‑й класс вместе. Это разрешено СанПиН 2.4.2.2821–10 (п. 10.15).
Оптимальные варианты объединения:
1 + 3;
2 + 3;
2 + 4.
Чтобы дети не уставали, уроки в таких классах сокращают на 5–10 минут (кроме физкультуры).
Сколько учеников может быть в класс‑комплекте?
Классы в комплекте | Число учеников |
|---|---|
1 + 3 | 8–10 |
1 + 2 | 8–10 |
1 + 4 | 8–10 |
2 + 3 | 10–12 |
2 + 4 | 10–15 |
3 + 4 | 10–15 |
Вопросы по малокомплектным школам решают индивидуально — с учётом мнения местной администрации.
Дети с ОВЗ: особые правила
Сейчас в школах учится много ребят с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и тех, кому сложно осваивать программу. Часто они учатся в обычных классах, но им нужно больше внимания учителя. Когда в классе 30+ человек, это почти невозможно.
Для таких детей есть отдельные нормы:
в классах компенсирующего обучения — не больше 20 учеников (СанПиН 2.4.2.2821–10);
в инклюзивных классах — не более 3 детей с ОВЗ;
в специализированных классах — от 8 до 12 человек, в зависимости от особенностей здоровья (СанПиН 2.4.2.3286–15).
Вывод
Превышение числа учеников в классе не должно мешать ребёнку получить образование. Школа обязана найти способ принять всех, кто имеет на это право, — даже если приходится идти на компромиссы. Но и санитарные нормы важны: они помогают создать комфортные и безопасные условия для учёбы.